中國共產(chǎn)黨上海市第十次代表大會(huì)于2012年5月18日至22日召開。這次大會(huì)是在上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，具有承前啟后、繼往開來的深遠(yuǎn)意義。大會(huì)完成了各項(xiàng)議程，取得圓滿成功，是一次振奮精神、鼓舞士氣的大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，必將對上海未來五年發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

一

召開市第十次黨代表大會(huì)，是全市黨員和群眾政治生活中的一件大事。為起草好大會(huì)報(bào)告，市委去年8月就啟動(dòng)了調(diào)研和起草工作，多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題討論，對報(bào)告的起草修改提出明確要求。根據(jù)市委常委會(huì)討論意見修改完善后形成的《市委報(bào)告》（征求意見稿），印發(fā)全市各方面征求意見。期間，俞正聲同志主持召開七次座談會(huì)，分別聽取大口黨委書記，區(qū)縣黨委書記，部分基層黨組織和黨員代表，專家學(xué)者，中央在滬單位負(fù)責(zé)同志，市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志和無黨派代表人士以及部分老同志的意見建議。起草組按照市委的要求，認(rèn)真匯總研究各方面意見和建議，反復(fù)推敲斟酌，認(rèn)真修改完善。5月7日至8日，市委召開九屆十八次全會(huì)，審議通過了《市委報(bào)告》（討論稿），委托市委常委會(huì)作進(jìn)一步修改后，正式提請市第十次黨代表大會(huì)審查。在市第十次黨代表大會(huì)上，按照代表審議（討論）的意見，再次對報(bào)告作了認(rèn)真修改。報(bào)告的形成過程，是一個(gè)深入調(diào)查研究、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，是一個(gè)群策群力、集思廣益的過程，是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過程，充分體現(xiàn)了市委民主決策、科學(xué)決策的工作作風(fēng)，凝聚了上海全黨和全市各界人士的真知灼見，是全市各級(jí)黨組織和廣大黨員的智慧結(jié)晶。

市委對市第十次黨代表大會(huì)的代表選舉工作進(jìn)行了周密安排。2月18日，市委下發(fā)了《關(guān)于市第十次黨代表大會(huì)代表選舉工作的通知》，對市第十次黨代表大會(huì)代表選舉工作進(jìn)行部署，提出明確要求。全市各系統(tǒng)、地區(qū)等共劃分為304個(gè)選舉單位，按黨章有關(guān)規(guī)定和市委的要求，自下而上，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，逐級(jí)遴選，推薦醞釀產(chǎn)生代表候選人1171名，平均差額選舉比例為44.57%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各基層黨組織推薦提名參與率達(dá)100%、黨員參與率超過98%。整個(gè)選舉工作于4月26日全部結(jié)束，選舉產(chǎn)生代表810名，代表結(jié)構(gòu)合理，符合中央和市委的要求。此外，根據(jù)中組部的有關(guān)規(guī)定，參照市第九次黨代表大會(huì)的做法，市委還邀請了7名特邀代表出席大會(huì)。

出席市第十次黨代表大會(huì)的代表分為11個(gè)代表團(tuán)。大會(huì)邀請黨內(nèi)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和老同志列席大會(huì)；邀請部分黨外人士作為來賓參加大會(huì)的開幕式和閉幕式，并在主席臺(tái)就座。中紀(jì)委、中組部有關(guān)同志應(yīng)邀參加了大會(huì)。這次大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)市第九次黨代表大會(huì)以來的工作，明確今后五年的總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，動(dòng)員上海全體共產(chǎn)黨員和全市人民，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼往開來、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，譜寫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新篇章，奮力開創(chuàng)加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的新局面。大會(huì)的議程有五項(xiàng)：一是聽取和審查中共上海市第九屆委員會(huì)的報(bào)告；二是審查中共上海市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告；三是選舉中共上海市第十屆委員會(huì)；四是選舉中共上海市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)；五是選舉上海市出席黨的十八大代表。

二

大會(huì)一致認(rèn)為，俞正聲同志代表九屆市委所作的《市委報(bào)告》，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主題，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對上海工作的要求，充分體現(xiàn)了市委站在黨的事業(yè)和上海長遠(yuǎn)發(fā)展的高度謀劃創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的新思考、新舉措，充分體現(xiàn)了上海廣大黨員和干部群眾的期盼和意愿，是指導(dǎo)上海未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告采取“1+7”結(jié)構(gòu)，其中“1”為引言部分，“7”為七個(gè)方面的主要內(nèi)容：

（一）關(guān)于過去五年的工作。報(bào)告總結(jié)回顧了世博會(huì)舉辦實(shí)現(xiàn)成功、精彩、難忘，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出實(shí)質(zhì)性步伐，“四個(gè)中心”建設(shè)取得重要突破等八個(gè)方面取得的成績。大會(huì)認(rèn)為，九屆市委面對外部環(huán)境復(fù)雜、自身發(fā)展轉(zhuǎn)型等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和舉辦世博會(huì)的重大考驗(yàn)，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和依靠全市人民，勝利完成了市第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了新步伐，開創(chuàng)了加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的新局面，為上海今后發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大家深感，成績來之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，歸納提煉的六個(gè)“必須堅(jiān)持”，是對五年來市委領(lǐng)導(dǎo)上?，F(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)經(jīng)驗(yàn)的一種理性思考和系統(tǒng)總結(jié)，對上海今后的工作具有重要指導(dǎo)意義。

（二）關(guān)于今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)。報(bào)告在深入研判“三大機(jī)遇”的基礎(chǔ)上，提出了四個(gè)方面的主要目標(biāo)：轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大突破，“四個(gè)中心”全球資源配置能力初步形成，人的全面發(fā)展水平和社會(huì)和諧程度明顯提高，黨的建設(shè)科學(xué)化水平顯著提升。與會(huì)同志認(rèn)為，這些目標(biāo)要求，既考慮了與“十二五”規(guī)劃的銜接，又在“十二五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上有所延伸和提高，體現(xiàn)了市委工作在穩(wěn)定性、連續(xù)性與開創(chuàng)性方面的有機(jī)統(tǒng)一。《市委報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)中，有不少是定量指標(biāo)，如第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到65%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到3.3%,完成350萬平方米中心城區(qū)二級(jí)舊里以下房屋改造等，完成這些目標(biāo)任務(wù)需要付出艱辛努力，反映了市委自我加壓、乘勢而上、奮勇率先的精神狀態(tài)?！妒形瘓?bào)告》強(qiáng)調(diào)，完成提出的目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根本目的，把深化改革開放作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力，把培養(yǎng)、集聚和用好人才作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在，把改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和保持黨的先進(jìn)性、純潔性作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的政治保證，以制度創(chuàng)新保障和推動(dòng)觀念、科技和文化創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中提升發(fā)展質(zhì)量和效益，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)活躍、法治完善、文化繁榮、社會(huì)和諧、城市安全、生態(tài)宜居、人民幸福的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。

（三）關(guān)于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是下決心減少對傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，緊緊依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，率先走出一條科技支撐作用明顯、體制機(jī)制保障有力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城市服務(wù)功能完善、城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力。報(bào)告提出七個(gè)方面的任務(wù)：一是始終堅(jiān)持先行先試，不斷把改革開放向縱深推進(jìn)；二是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建設(shè)更具有活力的創(chuàng)新型城市；三是加快推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)，構(gòu)建具有國際競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局；五是全面提升城市管理水平，建設(shè)安全、便捷、宜居的城市；六是大力提高生態(tài)文明水平，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市；七是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全國能力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深化與繁榮發(fā)展。

（四）關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)?！妒形瘓?bào)告》根據(jù)中央精神、結(jié)合上海實(shí)際，提出了“一個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)下功夫”的總要求，有利于充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷鞏固和發(fā)展上海心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的生動(dòng)局面。“一個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)下功夫”，就是以法治建設(shè)為重點(diǎn)，在發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫，在拓寬協(xié)商求同、民主參與的渠道上下功夫，在公開透明、及時(shí)回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切上下功夫。具體工作部署有三項(xiàng)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，廣泛凝聚智慧和力量；三是深入推進(jìn)依法治市，不斷提高各項(xiàng)工作的法治化水平。

（五）關(guān)于加快建設(shè)國際文化大都市。《市委報(bào)告》深入貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的有關(guān)精神，提出了今后五年上海宣傳思想文化等工作的目標(biāo)要求和工作重點(diǎn)，彰顯海派文化特色。有五項(xiàng)工作：一是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，不斷夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；二是加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作，進(jìn)一步營造健康向上、和諧理性的輿論氛圍；三是建設(shè)一流的公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益；四是加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)城市文化競爭力和影響力；五是深化文化領(lǐng)域改革開放，充分激發(fā)文化發(fā)展活力。

（六）關(guān)于全面提高人民生活水平和社會(huì)和諧程度?！妒形瘓?bào)告》的突出特點(diǎn)就是高度重視民生,將保障和改善民生放在促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度進(jìn)行研究部署，體現(xiàn)了市委以人為本、執(zhí)政為民的理念。通過著力完善公共服務(wù)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，著力促進(jìn)公平正義，強(qiáng)化源頭治理，創(chuàng)新社會(huì)管理，努力實(shí)現(xiàn)平等包容、共建共享，讓廣大人民群眾都能感受到上海這座城市的美好。一是著力完善公共服務(wù)，進(jìn)一步滿足人民群眾需求；二是加快健全保障體系，共建共享美好生活；三是努力創(chuàng)新管理機(jī)制，有效規(guī)范社會(huì)秩序；四是切實(shí)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；五是大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

（七）關(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨。新時(shí)期黨的建設(shè)要著眼于提高黨的執(zhí)政能力，始終保持先進(jìn)性和純結(jié)性，更加注重價(jià)值引領(lǐng)，更加注重服務(wù)群眾，更加注重制度創(chuàng)新，更加注重拒腐防變，努力開創(chuàng)與社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市相適應(yīng)的總攬全局、民主開放、公開透明、充滿活力、紀(jì)律嚴(yán)明、基層穩(wěn)固的黨建新格局。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定理想信念；二要提高領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的能力，更好地?fù)?dān)當(dāng)歷史重任；三要堅(jiān)持和完善民主集中制，以制度創(chuàng)新提高黨內(nèi)民主質(zhì)量；四要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍；五要以更寬廣的胸懷和更好的環(huán)境引才用才，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；六要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，更好地凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)；七要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

三

大會(huì)一致認(rèn)為，九屆市紀(jì)委向市第十次黨代表大會(huì)的工作報(bào)告，體現(xiàn)了對反腐倡廉新形勢新任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，是今后五年全市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)性文件?！豆ぷ鲌?bào)告》分為三個(gè)部分。

（一）關(guān)于過去五年的主要工作。在中央紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)檢組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)上海反腐倡廉建設(shè)走在全國前列的要求，圍繞中心、服務(wù)大局，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，運(yùn)用“制度加科技”的理念和方式，服務(wù)和保障上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，具有上海特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架初步建成，反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的滿意度和信心度穩(wěn)步上升?！豆ぷ鲌?bào)告》總結(jié)了七個(gè)方面的成績。大家認(rèn)為，五年來各項(xiàng)工作在抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)上成效明顯，“廉潔辦世博”取得重大成果，“制度加科技”預(yù)防腐敗工作形成上海特色，專項(xiàng)治理深入推進(jìn)。在充分肯定本市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得成效的同時(shí)，《工作報(bào)告》分析了過去五年上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（二）關(guān)于五年工作的主要體會(huì)?！豆ぷ鲌?bào)告》歸納提煉了“五個(gè)必須堅(jiān)持”的工作體會(huì)，與會(huì)同志認(rèn)為言簡意賅，內(nèi)涵豐富，具有理論高度和思想深度，是對上海反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對規(guī)律的把握，必將成為今后五年上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于對今后五年工作的建議。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持運(yùn)用“制度加科技”理念和方式，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，整體推動(dòng)上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走在全國前列，為實(shí)現(xiàn)市第十次黨代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證?！豆ぷ鲌?bào)告》對今后五年上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了五條建議：一要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實(shí)；二要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保持和維護(hù)黨的純潔性；三要堅(jiān)持運(yùn)用“制度加科技”的理念和方式，加強(qiáng)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；四要加大專項(xiàng)治理力度，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；五要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體能力和水平。大會(huì)同意上述建議。

四

根據(jù)中央關(guān)于黨的十八大代表選舉工作的安排，由上海市選舉產(chǎn)生的黨的十八大代表共73名。按照中央要求，結(jié)合上海實(shí)際，市委下發(fā)了《中共上海市委關(guān)于本市出席黨的十八大代表候選名額分配和代表產(chǎn)生辦法的通知》。各級(jí)黨組織高度重視，精心組織，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛發(fā)動(dòng)基層黨組織和黨員參與。經(jīng)過三輪推薦提名和反復(fù)醞釀集體討論，研究提出了83名代表候選人初步人選并進(jìn)行了公示，同時(shí)還向本市各民主黨派、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士作了通報(bào)并聽取意見。在此基礎(chǔ)上，九屆市委十八次全會(huì)投票確定了83名上海市出席黨的十八大代表候選人預(yù)備人選，經(jīng)報(bào)中央同意，提交市第十次黨代表大會(huì)充分醞釀后，連同中央提名的2名代表候選人一并提交大會(huì)選舉。

按照中央關(guān)于全國省區(qū)市黨委換屆工作的精神，結(jié)合本市實(shí)際，市委明確了市第十次黨代表大會(huì)換屆人事安排工作的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)推薦提名工作要堅(jiān)持走群眾路線，緊緊抓住提名、醞釀、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)干部人事制度改革貫穿于全過程。市委常委會(huì)在認(rèn)真考察、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，按照民主集中制的原則，對第十屆市委和市紀(jì)委的組成進(jìn)行了仔細(xì)研究，提出了市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排建議方案和市“兩委”候選人預(yù)備人選名單，并報(bào)中央批準(zhǔn)。中央正式批復(fù)，中共上海市第十屆委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的名額為98名，其中委員83名、候補(bǔ)委員15名；市紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的名額為53名。經(jīng)中央同意，上海市委軍隊(duì)常委暫空，預(yù)留市委委員名額1名，按照差額選舉的有關(guān)規(guī)定，提出市委委員、候補(bǔ)委員候選人預(yù)備人選102名，其中委員候選人預(yù)備人選91名、候補(bǔ)委員候選人預(yù)備人選20名（含落選的委員候選人9名）；市紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選59名。根據(jù)黨章規(guī)定，在市第十次黨代表大會(huì)上進(jìn)行選舉。

按照市第十次黨代表大會(huì)的日程安排，5月22日，各位代表以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行自己的神圣職責(zé)，正式選舉產(chǎn)生了上海市出席黨的十八大代表和中共上海市第十屆委員會(huì)、市紀(jì)律檢查委員會(huì)。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨上海市代表大會(huì)代表提案工作暫行辦法》，市第十次黨代表大會(huì)實(shí)行代表提案工作。廣大代表緊緊圍繞本次黨代會(huì)報(bào)告明確的今后五年上海工作的總體要求、主要目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合正在推進(jìn)的重點(diǎn)工作以及基層反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出了意見建議，總體質(zhì)量較高、覆蓋面較廣，具有較強(qiáng)的前瞻性和操作性。到大會(huì)規(guī)定的5月19日下午5時(shí)止，共收到代表提案123件。這些提案都是代表在會(huì)前深入一線、認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，切實(shí)反映了黨員群眾的意見和基層工作的情況，體現(xiàn)了廣大代表認(rèn)真履行職責(zé)、踴躍為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)建言獻(xiàn)策的政治責(zé)任感，也是發(fā)揮代表主體作用、探索黨代表任期制的一次成功實(shí)踐。大會(huì)秘書處提案組對大會(huì)收到的123件提案進(jìn)行認(rèn)真審查后，全部予以立案，并明確了47個(gè)責(zé)任部門負(fù)責(zé)辦理。市委辦公廳和市委組織部將加強(qiáng)對代表提案辦理和答復(fù)的協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，做到事事有結(jié)果、件件有回復(fù)。

五

市第十次黨代表大會(huì)，科學(xué)謀劃了上海未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共上海市第十屆委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將召開的黨的十八大精神，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，譜寫上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新篇章，為加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市而不懈奮斗！

全市各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好市第十次黨代表大會(huì)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。要采取多種形式，組織全市廣大黨員和干部群眾學(xué)習(xí)大會(huì)文件，尤其要全面、深入了解黨代會(huì)報(bào)告的主要內(nèi)容，切實(shí)把廣大黨員、干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神和部署要求上來。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，細(xì)化工作措施，抓好工作部署，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一步一個(gè)腳印地把大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　　　　市第十次黨代表大會(huì)秘書處

　　　　　　　 2012年5月21日